國家稅務(wù)總局內(nèi)江市稅務(wù)局關(guān)于市七屆人大六次會議第29號建議答復(fù)的函中明確，企業(yè)所得稅核定征收存在巨大管理風(fēng)險，將進行嚴查!

劃重點！主要內(nèi)容如下：

核定征收是一種粗放的管理方式，《征管法》的第三十五條對核定征收適用的情形有明確的規(guī)定。通俗來說，分為兩種：

1、沒有建賬的。

2、建了賬但是稅務(wù)機關(guān)不信的。

核定征收原本是懲罰性措施，但在實務(wù)中，卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”。目前，核定征收存在非常大的風(fēng)險！

主要原因有3個：

（1）核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，無論產(chǎn)生多少所得，都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進行征收，導(dǎo)致稅款流失。

（2）核定征收企業(yè)主營項目確定有誤，或主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時向稅務(wù)機關(guān)申報調(diào)整，導(dǎo)致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限，導(dǎo)致稅款流失。

（3）核定征收稅款少于按會計利潤計算的應(yīng)納所得稅款，導(dǎo)致稅款流失。

主要途徑有2個：

（1）定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開、虛開發(fā)票的，造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。

（2）定率征收企業(yè)由于實際稅負低，承擔(dān)少量稅款而開具大量發(fā)票，下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除，造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。

按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒有支出發(fā)票也不影響所得稅的計算，可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票，將導(dǎo)致上游企業(yè)藏匿收入，少繳增值稅和消費稅

目前的一些稅收優(yōu)惠只有查賬征收能享受，核定征收不能享受。

稅務(wù)部門將從以下方面嚴查：

（1）核定征收只能適用于特定情形，不能曲解適用范圍。

（2）不能擴大事先核定適用范圍。

（3）不能依申請而發(fā)起事先核定。

例如，A公司為減少企業(yè)所得稅，專門在稅收洼地成立了一家定額征收的B公司，B公司在定額內(nèi)給A公司開具發(fā)票，A公司用發(fā)票抵減成本，降低企業(yè)所得稅。

A公司與B公司沒有實際交易而開具發(fā)票，屬于虛開發(fā)票，風(fēng)險非常大！

例如，A公司為減少企業(yè)所得稅，專門在稅收洼地成立了一家核定征收的B公司，A公司將貨物低價銷售給B公司，從而減少繳納企業(yè)所得稅。B公司再將貨物以正常價格銷售給客戶，但由于B公司核定征收，整體稅負低于A公司，因此，最終A、B公司整體利潤不變，但繳納的稅款減少。

A、B公司之間的關(guān)聯(lián)交易缺乏商業(yè)目的，屬于有意偷逃稅款，面臨被納稅調(diào)整的風(fēng)險！

例如，A公司為減少企業(yè)所得稅，專門在稅收洼地成立了一家核定征收的B公司。A公司將貨物銷售給B公司，不開具發(fā)票，B公司由于是核定征收，沒有成本發(fā)票不影響企業(yè)所得稅。而A公司趁機藏匿收入，少繳納企業(yè)所得稅。

A公司趁機藏匿收入來偷漏稅，面臨稽查補稅的風(fēng)險。

核定征收由于通常收入或者成本、費用不能準確核算，對于一些要求單獨核算的稅收優(yōu)惠不能享受，例如研發(fā)費用加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅等。

小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠，疫情期間延緩繳納企業(yè)所得稅、個人所得稅的優(yōu)惠核定征收可以享受。

地區(qū)稅務(wù)機關(guān)將對轄區(qū)內(nèi)核定征收進行自查自糾，主要是從以下幾個方面：

（一）是否對增值稅一般納稅人實行核定征收；

（二）是否對金融企業(yè)、經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)等特殊行業(yè)進行核定征收；

（三）是否對設(shè)立分支機構(gòu)的匯總納稅企業(yè)實行核定征收；

（四）核定應(yīng)稅所得率適用情況，是否存在超率核定；

（五）對年收入和利潤變化明顯超過20%以上的企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)是否履行調(diào)整應(yīng)納稅所得率的職責(zé)；

（七）對申報表收入和財報數(shù)據(jù)不一致企業(yè)的糾正情況；

（八）對核定征收企業(yè)發(fā)票管控及注銷管理情況；

（九）其他需要關(guān)注事項。

稅務(wù)機關(guān)將持續(xù)加強對核定征收企業(yè)的后續(xù)監(jiān)督：

（一）嚴格落實對特定行業(yè)和一定規(guī)模以上的納稅人不得核定征收的要求。

（二）對現(xiàn)存核定征收企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)建賬立制，盡快轉(zhuǎn)為查賬征收企業(yè)；

（三）對于年收入和利潤額變化明顯超過20%以上的企業(yè)，要切實調(diào)整應(yīng)稅所得率；

（四）對于總局和省局直接修改征管鑒定的企業(yè)，應(yīng)采取相應(yīng)措施加大核查和日常評估力度；

（五）關(guān)注核定征收企業(yè)的發(fā)票管控和注銷管理情況，履行相應(yīng)的征管職責(zé)。

核定征收是什么？有哪些方式？

今天，一次性說清楚！