作者:花間眠
鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,是今年全國人大代表和政協(xié)委員最關注的大事之一。稅收在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中發(fā)揮了哪些作用?在推進鄉(xiāng)村振興中對稅收工作有哪些新期待?為此,多位代表委員暢談其所聞所見所感。大家普遍認為,在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中,稅收支持既有力度又有溫度,在全面推進鄉(xiāng)村振興新征程上,稅收仍然大有可為。
  
  
  “常口村能趕走窮日子、苦日子,實現(xiàn)村集體、村民‘雙增收’,這和稅務部門的支持分不開?!比珖舜蟠?、福建省三明市將樂縣??诖妩h支部書記張林順說,他在村里經(jīng)常遇到稅務部門入企走訪輔導,幫助企業(yè)享受稅費紅利。稅收支持下,村里辦起了旅游業(yè),構建起“公司+村集體+基地+農戶”的利益聯(lián)結模式。“村民務工有了去處,日子有了盼頭,脫貧攻堅成果更穩(wěn)固?!睆埩猪槺硎?。
  長期奔走在脫貧攻堅一線,全國人大代表、江西省貴溪市樟坪鄉(xiāng)黨委書記雷燕琴對稅收支持脫貧攻堅的政策如數(shù)家珍?!按龠M重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策非常給力,企業(yè)招用建檔立卡貧困人口、貧困戶從事個體經(jīng)營均可定額扣減稅款,有效激發(fā)了村民的創(chuàng)業(yè)意愿。”雷燕琴介紹說,當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),80%以上是村民自主創(chuàng)辦的。全鄉(xiāng)農村居民人均可支配收入增至16380元,“山腰上的畬鄉(xiāng)”撕去了貧窮的“標簽”。
  和雷燕琴有著同樣感受的,還有全國人大代表、云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣勐濱村村委會副主任李秀梅。“5年前,勐濱村人均年收入不到3000元,2020年,人均年收入達到了14797元。特別是近兩年,在包括減稅降費政策在內的一系列政策扶持下,我身邊的個體戶、小微企業(yè)經(jīng)營狀況越來越好,日子越過越紅火?!?/p>
  
  稅收助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),還體現(xiàn)在為貧困地區(qū)引來金融“活水”上?!岸悇詹块T幫助解決了食用菌企業(yè)發(fā)展的資金難題,我的研究成果才能轉化為實實在在的脫貧成果?!比珖舜蟠?、四川省宣漢縣食用菌研究所農技員耿新翠博士介紹,當?shù)囟悇詹块T針對涉農企業(yè)融資難、融資貴問題,聯(lián)合銀行,將“稅銀互動”延伸到扶貧領域,推出專用于連片扶貧山區(qū)的“稅農貸”,助力當?shù)厥秤镁髽I(yè)加強產(chǎn)學研,壯大規(guī)模,走出了一條食用菌特色產(chǎn)業(yè)助力穩(wěn)定脫貧的路子。如今的宣漢全面脫貧,現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)成了一道獨特靚麗的風景,帶動周邊30多萬農民脫貧奔小康。
 
  
話紅利:減負增能,產(chǎn)業(yè)增效農民增收
  
  加快推進農業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的題中之義。全國人大代表、安徽省太和縣國家農業(yè)科技創(chuàng)新基地黨支部書記徐淙祥提交今年“兩會”的議案中,有6條建議與此相關?!啊r’問題是我一直關注的事情。涉農稅收優(yōu)惠政策一波接一波,這讓我們邁向農業(yè)現(xiàn)代化的步子更快更踏實?!毙熹认檎f,“2020年,我所在的淙祥現(xiàn)代農業(yè)種植專業(yè)合作社享受企業(yè)所得稅和增值稅免征政策,省下30萬元左右,幾乎沒有稅費負擔。”
  
  “2020年,合作社自產(chǎn)自銷甜瓜等各類農產(chǎn)品金額超500萬元,優(yōu)惠政策為我們免了一大筆的稅款,可是幫了我們大忙?。 比珖舜蟠?、江蘇省常州市潤土瓜蔬專業(yè)合作社負責人張道衡高興地說。
  
  近年來,黨中央、國務院出臺了一系列支持脫貧攻堅的稅費優(yōu)惠政策,稅務部門對這些政策進行了梳理匯總,及時發(fā)布并持續(xù)更新《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》,把稅費優(yōu)惠政策“打包”送到群眾手中。數(shù)據(jù)顯示,全國稅務系統(tǒng)落實支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策實現(xiàn)減稅金額從2015年的263億元提升到2019年的742億元,2020年更是達到1022億元,年均增長超過30%。
  
  在全國人大代表、譚妹子金彰土家香菜加工有限公司負責人譚建蘭看來,發(fā)展壯大當?shù)乩苯樊a(chǎn)業(yè),讓椒農在增收致富中成為人人羨慕的職業(yè)是她創(chuàng)立公司的初衷,稅費優(yōu)惠滋養(yǎng)了這個夢想?!白猿闪⒁詠?,我們享受到西部大開發(fā)、農業(yè)項目所得減免企業(yè)所得稅、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、更大規(guī)模減稅降費、支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等多項稅費優(yōu)惠政策?!睋?jù)譚建蘭介紹,2020年,支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn),為他們省下稅費20余萬元,有效地緩解了資金周轉壓力?!拔覀兊靡酝^難關,對農戶種植的辣椒進行保護價收購”,譚建蘭表示。目前,該公司建成國內規(guī)模最大的辣椒干制車間,開發(fā)出干椒、鮮椒、鲊辣椒等多種產(chǎn)品,帶動當?shù)?800余戶農戶通過種植辣椒增收致富。
  
  全面鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關鍵。減稅降費政策的直達快享切實減輕了企業(yè)負擔,助力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,讓農民分享更多的產(chǎn)業(yè)增值收益。
  
  “有了稅務力量的支持,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的道路會越走越寬?!比珖舜蟠怼不帐〗鹫h四季春茶葉專業(yè)合作社理事長、黨支部書記陳先志表示,2018年以來,合作社累計享受各項稅費減免40多萬元。“我們把減下來的稅費用在茶農的技術培訓、生產(chǎn)設備的更新升級、特色作物的引進推廣上?!睅?00多位貧困農戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收后,陳先志并未就此滿足,計劃通過實施提質增效工程,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓更多的農民共享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成果。
 
 
  
  稅收大數(shù)據(jù)對接上下游、全程聯(lián)絡服務……代表委員們對稅務部門在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中既出政策又出力的做法頻頻點贊。
  
  “去年受疫情影響,不少農產(chǎn)品出現(xiàn)了滯銷、配送困難等情況?!被叵肫鹑ツ陸?zhàn)“疫”情景,全國人大代表、扎根基層30年的農業(yè)科技專家佘丹青感慨頗多?!叭绻u不出去就壞了,農民數(shù)月的辛勞就毀于一旦了。幸運的是,稅務部門很快上門了,告知可以享受哪些優(yōu)惠政策,還指導怎么運用‘產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺’尋找銷售平臺,很快我們就找到一家扶貧電商公司。稅務部門真是農民朋友的貼心人?!?/p>
  
  據(jù)了解,“產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺”是廣東稅務以稅收大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用為基礎,旨在解決上下游產(chǎn)銷脫節(jié)等問題的應用系統(tǒng),廣東省稅務局把產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺延伸應用到扶貧工作上,對平臺進行升級改造,實現(xiàn)廣東與云南兩省產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián),并在東莞和昭通試點應用,為農產(chǎn)品供需雙方“牽線搭橋”,開辟助農發(fā)展新通道。
  
  除了應用稅收大數(shù)據(jù)牽線搭橋,稅務部門還通過精細化的稅收服務為鄉(xiāng)村振興發(fā)展添磚加瓦。
  
  “在小廟子村發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)中,區(qū)稅務局為我們提供全程聯(lián)絡服務,在中藥材生產(chǎn)、加工和銷售各個環(huán)節(jié)主動對接,把涉農減稅降費優(yōu)惠政策、涉稅風險提醒、便民辦稅繳費服務等送到‘田間地頭’?!比珖舜蟠?、赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨總支書記趙會杰說,不出村即可網(wǎng)上領用發(fā)票、微信繳納社保費等也讓他們很有獲得感。在不斷優(yōu)化的稅收營商環(huán)境中,村里正籌劃把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟拓展到果樹園區(qū)建設和“林下經(jīng)濟”,讓有限的土地資源發(fā)揮最大潛能,推動鄉(xiāng)村振興。
  
  在“稅力量”支持下,正如趙會杰所言,“咱們的好日子還在后頭?!?/p>