政策依據(jù)：國稅地字〔1988〕25號《國家稅務(wù)局關(guān)于印花稅若干具體問題的規(guī)定》第十六條規(guī)定“凡是記載資金的賬簿，啟用新賬時，資金未增加的，不再按件定額貼花?！?/span>

因而可知，新成立企業(yè)，需按實繳資本金額的萬分之五繳納印花稅，以后年度增加實收資本時，才需要按增資金額繳納印花稅，如果資金未增加的，則不需要在該年度對資金賬簿所記載的金額進行貼花。

需要提醒的是，如企業(yè)涉及增資，那么是在次年的1月1日至3月31日進行按年匯總申報繳納，而不是資金到賬的次月，時間節(jié)點請記牢。

政策依據(jù)：財稅〔2018〕50號《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于對營業(yè)賬簿減免印花稅的通知》規(guī)定“自2018年5月1日起，對按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅，對按件貼花五元的其他賬簿免征印花稅?！碧K財稅〔2019〕15號《江蘇省財政廳 國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于貫徹實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》第二條規(guī)定“增值稅小規(guī)模納稅人已按規(guī)定享受資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受本通知第一條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

營業(yè)賬簿分為資金賬簿和按件貼花的其他賬簿，資金賬簿減半征收，其他賬簿免征。而在2019年1月1日至2021年12月31日期間，減半征收的資金賬簿印花稅還可在原有基礎(chǔ)上再減半，疊加享受優(yōu)惠政策。

政策依據(jù)：國稅發(fā)［1994］25號《國家稅務(wù)總局關(guān)于資金賬簿印花稅問題的通知》規(guī)定，“記載資金的賬簿”的印花稅計稅依據(jù)為“實收資本”與“資本公積”兩項合計金額。

在注冊資本認繳制下，如股東認繳出資暫未實際到位，會計賬簿上沒有記載實收資本和資本公積的金額，則不需要繳納印花稅。待今后股東實際繳付出資后，再將實收資本和資本公積合計金額的增加部分作為計稅依據(jù)繳納印花稅。

政策依據(jù)：財稅〔2006〕162號《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》第一條規(guī)定“對納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證要按規(guī)定征收印花稅。

隨著電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，越來越多的企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)來進行合同簽訂工作，電子合同的使用范圍在逐步擴大。有的納稅人認為電子合同不是書面合同，不需要繳納印花稅。據(jù)此，不只是簽訂書面合同才需要貼花。

政策依據(jù)：財稅〔2016〕43 號《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增后契稅房產(chǎn)稅土地增值稅個人所得稅計稅依據(jù)問題的通知》及印花稅條例中表述的依據(jù)合同所載金額確定計稅依據(jù)。

政策執(zhí)行口徑：

1．如印花稅應(yīng)稅合同或者具有合同性質(zhì)的憑證，只記載不含稅金額，則以不含稅金額作為印花稅的計稅依據(jù)；

2．如印花稅應(yīng)稅合同或者具有合同性質(zhì)的憑證，既記載不含稅金額又記載增值稅金額，且分別記載的，則以不含稅金額作為印花稅的計稅依據(jù)；

3．如印花稅應(yīng)稅合同或者具有合同性質(zhì)的憑證，所載金額中包含增值稅金額，但未分別記載的，則以合同所載金額（即含稅金額）作為印花稅的計稅依據(jù)。

政策依據(jù)：財稅字【1988】255號《中華人民共和國印花稅暫行條例實施細則》第二十四條規(guī)定“凡多貼印花稅票者，不得申請退稅或者抵用。如果在合同履行過程中金額有所增加，則須按《中華人民共和國印花稅暫行條例》第九條規(guī)定執(zhí)行，即已貼印花的憑證，修改后所載金額增加的，其增加部分應(yīng)當(dāng)補貼印花稅票?！?/span>

例如：出租方以高價出租了一處商業(yè)旺鋪，雙方簽訂了一年期的租賃合同，并按租金收入繳納了印花稅及相關(guān)稅費。三個月后，承租方生意不理想，難以繼續(xù)承受高價租金，便與出租方協(xié)商要求調(diào)低10%，經(jīng)雙方協(xié)商一致，從第四個月起減掉了10%的租金。此時，出租方認為，減少租金后的印花稅是多交了，應(yīng)該是可以辦理退稅的。但根據(jù)政策規(guī)定，這種情況的印花稅是不可以辦理退稅的。

很多納稅人對印花稅的征稅范圍不清楚，誤認為企業(yè)在經(jīng)濟活動中簽訂的所有經(jīng)濟合同都要繳納印花稅。實際上，現(xiàn)行印花稅只對《中華人民共和國印花稅暫行條例》（國務(wù)院令第11號）列舉的十一大類應(yīng)稅合同征收，即購銷合同、加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同、建筑安裝工程承包合同、財產(chǎn)租賃合同、貨物運輸合同、倉儲保管合同、借款合同、財產(chǎn)保險合同、技術(shù)合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。

沒有列舉的應(yīng)稅合同，則無需貼花。

常見的不需要貼花的經(jīng)濟合同有：勞務(wù)用工合同、會計審計合同、委托代理合同、工程監(jiān)理合同、拆遷補償合同、委托貸款合同。